社区民政工作总结精选范文【实用6篇】
社区民政工作总结精选范文 篇一
一、工作回顾
在过去的一年中,我们社区民政工作团队积极投身于社区建设和服务工作中,取得了一系列显著的成果。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,以满足居民的需求为出发点和落脚点,不断加强与居民的沟通与联系,为他们提供更好的社区民政服务。
二、工作亮点
1. 引导居民参与社区建设
通过定期召开居民代表大会和居民议事会,我们鼓励居民积极参与社区建设和决策过程。我们还组织了一系列的社区活动,如社区文化节、义务清洁日等,以增强居民的归属感和参与感。
2. 加强社区志愿者队伍建设
我们注重培养和发展社区志愿者队伍,通过开展培训课程和活动,提高志愿者的服务意识和能力。志愿者们积极参与社区服务工作,为居民提供各类帮助,受到了居民的一致好评。
3. 提供多元化的服务项目
我们根据居民的需求,积极开展各类社区民政服务项目,如居民健康体检、老年人关爱计划、儿童才艺培养等。通过这些项目,我们帮助居民解决了一系列实际问题,提高了他们的生活质量。
4.加强社区党建工作
我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用,通过开展各类党建活动,增强了社区居民的党员意识和党性修养。同时,我们还积极组织开展社区党员志愿服务活动,为社区居民提供更多的帮助和支持。
三、存在的问题与改进措施
1. 社区治理体系建设仍需加强
目前,我们社区治理体系建设还不够完善,需要进一步加强。我们将积极与相关部门合作,完善社区治理的各项机制和制度,提高社区治理的效能。
2. 居民参与度有待提高
尽管我们已经采取了一系列措施鼓励居民参与社区建设,但居民参与度仍然不够高。我们将进一步加强与居民的沟通与联系,提高居民对社区民政工作的满意度和参与度。
3. 社区服务项目还需进一步丰富
虽然我们已经开展了多项社区服务项目,但仍然存在一些居民需求没有得到满足的情况。我们将进一步调研居民需求,开展更多的针对性服务项目,提高社区民政工作的实效性。
四、未来工作展望
在未来的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,持续改进社区民政工作,为居民提供更加优质的服务。我们将进一步加强与居民的沟通与联系,提高居民的参与度和满意度。我们也将进一步推动社区治理体系建设,提高社区治理的效能。我们相信,在社区民政工作团队的共同努力下,我们的社区将会变得更加美好。
社区民政工作总结精选范文 篇三
在市、街道民政部门的帮助指导下,兰岭社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,兰岭社区民政工作努力为人民排忧解难,努力解决好困难群众的生产生活困难,做好城市居民最低生活保障发放工作,切实维护了民政对象的基本生活权益,为兰岭社区的经济和社会发展营造了良好的社会环境。
一、基本情况。
兰岭社区现有居民2265户,人口6455人。其中低保户4户,月发放救助金6300元,残疾人39人, 60岁以上老年人209 人,70岁以上 77人。
二、规范化管理。
根据“应保尽保”的精神,通过深入调查、摸底、核实, ____ 年享受低保的对象有 4 人领取了城市居民最低生活保障金,全年共发放保障金 6300元/月。今年3月对所有低保户进行了复查。实现了“应保尽保、规范化管理、社会化发放”的目标。兰岭社区的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
在今年实施低保动态管理中,我们在市和街道民政管理部门的指导下,今年一季度针对辖区所有的低保对象家庭人中开展年度核查,进行全面核实走访,建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,管理实行分类,真正实行动态管理。在____年一季度共取消低保1人,月保障金150元/月。变更低1人,降低标准150元/月。
三、注重五个网络建设。
兰岭社区老龄工作认真开展“五个网络服务建设”。
1、养老保障网络。对社区老年低保工作做到“应保尽保”。对应享受低保户的老年人,做好摸底调查,并上报社区。对有特殊困难的老年人,根据不同需求,落实帮困措施,落实包户责任制。现社区共落实包户7户。
2、医疗保障网络。兰岭社区为老年人提供医疗、保健服务,为50余名老年人体检,建立老年人健康档案,做好咨询等上门服务;每年为社区老年人开展体检、监测、义诊和咨询等活动,协助、监督落实医疗求助制度,保障特困老年人的基本医疗。
3、生活照料网络。社区为特殊需要的老年人提供服务;社区还与家政公司协商,为老年人提供家政服务,建立家政服务网络。
4、文化教育网络。社区建有老年阅览室,设立了老年电视大学教学点。社区老年协会组织老年人开展各种有益身心健康的文化娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活,促进老年人的身心健康。社区组织老年人到上海、太湖源等参观学习。一年来开展老年人健康知识讲座5次。走访老年人6次,慰问60岁以上特困老人10人。
5、权益保护网络。社区对老年人来电来信来访热情接待及时处理,做到件件有回音,事事有记录,协会帮助调解纠纷1次。
兰岭社区对残疾人工作做到真心相助。为切实搞好残疾人工作,社区干部及残疾人代表,残疾家属组成的社区残疾协会。建立和健全了社区残协成员会议制度和走访制度,使社区残协工作的开展有一套完整的保障体系。一年来上门走访残疾人10余次,为残疾人的康复做出贡献。
今年兰岭社区民政工作在上级党委的关心下,在各居民的共同努力下,取得了一些成绩,但应经费不足工作还有许多不到位之处。我们本着以人为本,为民服务的工作方针,真情相助,精心服务的工作态度,尽我们最大的努力,为建设文明、祥和的和谐社区而努力工作。
社区民政工作总结精选范文 篇四
社区建设是新时期加强基层民政政治建设,促进社会经济协调发展的重要手段,党和政府非常重视这项工作,不断地加快工作力度,采取措施推动社区建设深化发展。“科技、文化、卫生、法律”四进社区活动的广泛开展,丰富了社区工作的内涵,拓展了社区工作的外延,更加贴进生活、帖进社区、贴进群众,受到社区居民的普遍关注和真切欢迎,民政部门作为推进“四进社区”工作的牵头部门,我局认真贯彻区委、区政府的工作布置,结合社区建设的实际,积极协调相关职能部门,不断将“四进社区”工作引向深入,保障目标任务的顺利完成。现将“四进社区”工作简要总结如下。
一、领导重视、机构健全、责任落实
在推进“科技、文化、卫生、法律”四进社区工作中,我局党委,局班子成员非常重视此项工作,将其纳入重要议事日程,成立了以局长刘____为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员的工作领导小组,具体负责“四进社区”工作的组织、协调、实施。并明确由基层政权科拟定工作计划,组织掌握“四进社区”工作的实施及动态,确保在点上有亮点,在面上有突破,做出实效,让群众满意。
二、抓好结合、丰富内容、突出实效
根据全区社区建设工作会议精神,我们把创建星级社区工作同“四进社区”工作相结合,相互补充,促进,使“四进社区”同深化社区发展,同社区管理体制改革同步推进。为此,我局在局长刘____的带领下,多次深入到街道和社区调查了解情况,在打造精品社区,创建特色社区中,注重培育典型,总结经验指导面上的工作。各街道按照“四进社区”的工作要求,拟定方案,积极主动地指导做好协调配合工作,各相关职能部门紧密结合社区实际,把“四进社区”创建文明城市工作有机结合,在业务上认真指导,在人力、物力、财力上给予社区主动支持。区科技局为每个社区新建、改建科普栏(橱窗)51个,组织较大规模的宣传活动5次,专题讲座6次;文化局、体育局培训文体骨干150余人次,举行社区文艺演出4次;计生局举办社区计生专管员培训班180余人次,大型计生法律法规政策宣传活动每季一次;卫生局改进社区卫生服务中心(站)16个,实现了社区卫生的“六位一体”的全覆盖;司法局在51个社区建立了法律工作站,定期举行法律宣传咨询服务,对困难群众实施法律援助。各街道按照区上要求组建了文化、体育、卫生、计生、法律、科技等志愿者服务队伍,常年活跃在社区,服务于社区;计生局出资并指导街道社区建立宣传栏300余个,在苏坡设立了近2千米的生育文化长廊,深入开展“树婚育新风、建文明社区”、“计生服务进社区、健康文明伴你行”等主题鲜明的宣传咨询活动。同时,健全计生社区服务网络,每个街道配置2-3人的计生协管员,做到人力、财力、物力三落实。科技局充分履行职能部门的职责,指导社区开展科普宣传活动,印发宣传资料3万余份,制作vcd光盘500余张,新建科普宣传栏73个,投入资金近14万元,组织“科技之春”、科技周、“____区第三届科技日启动仪式”等大型专题宣传营造出了浓厚的学科学、讲科学、爱科学、自觉风尚和氛围。
三、深化社区建设、构建和谐社区、夯实“四进社区工作基础
我区的社区建设经过全区上下共同的努力,已迈上了一个新起点。为加快发展,提升水平、赶超先进,今年4月28日,区委、区政府召开了全区社区建设工作会,各街道、社区及相关职能部门的主要负责人参加了会议,会议就今后一个时期的社区建设工作提出总体要求,明确了三年的工作目标。同时,全面启动了星级社区创建活动,把科教、文化、卫生、计生、法律等进社区工作纳入了星级社区评定的重要内容。区民政局作为社区建设的牵头部门,多次召开工作会议,协调、组织星级社区创建的推进工作,将草拟的星级社区评定标准,提交社区成员单位征求意见,尤其是征求科技、卫生、计生、文化、法律等部门的意见,既保障了“标准”的完善规范,又便于街道社区组织实施,目前已有四个街道的5个社区申报二星级社区,三个街道申报省社区建设模范街道。在创建“星级社区”、“模范街道”的同时,我局按照区委、区政府的总体布署,将打造精品社区作为社区建设提档升格的重要手段,在区领导的直接关心支持下,先后建成了____、____、____等社区用房达500平方米以上的社区6个,使我区社区的办公条件得到较大改观,为“四进社区”工作的开展,提供了坚实的平台。
在抓创建促发展的基础上,我局在深入调研,积极借鉴发达地区的经验的同时,率先在全市进行了城区社区的直选和“选聘分离”的试点,今年又在总结经验深化改革的工作中,将社区管理体制改革作为深化社区工作的重点来抓,专门组织有关人员到上海、南京、宁波、大连等地考察学习,把社区管理体制的改革不断引向深入,在全区全面实行
“两委一所、选聘结合”的社区管理模式,这样既保障社区的民主自治,又将政府相关职能部门延伸到社区的共公政务同社区公共事务有机结合,形成上下贯通,有机统一的社会公共服务体系,构建起了由政府埋单,社区公共事务具体承办的亲民、利民、为民的服务平台,同时,又保证了“四进社区”工作的深化发展,使之经常化、制度化、规范化,实实在在地兼顾于民。
四、夯实基础、充实内容、规范运作
“四进社区”的工作基础,在社区街道,在推进深化“四进社区”工作中,各街道按照区上要求,认真贯彻落实中央、省、市有关工作规定,充分发挥社区的基础性作用,利用社区居委会成员会、社区成员代表大会、社区居民小组会,广泛宣传科技、文化、卫生计生、法律进社区的目的和意义及工作要求,挖掘出社区潜力,整合社区资源,强化社区功能,推进社区自治,把“四进社区”工作同基层民主政治建设相结合,同发展社区事业相结合,同加强社区精神文明建设相结合,同提高社区居民的科学文化素质、民主法制意识相结合,统筹协调、突出重点、同步推进、相得益彰,使社区事务、社区公共服务和社区民主自治,在“四进社区”活动中,得到进一步加强,居民的参与意识,对社区的认同感,亲和力得到进一步提升,“社区是我家、建设靠大家”的氛围日益浓厚,文明、详和、民主、和谐的新型社区在全区上下的共同构建下,已初步展现。
各街道社区结合社区管理体制改革,随着“两委一所”体制的建立和逐步完善,社区公共事务所将承接直接服务于社区成员的相关事务,“四进社区”工作,将依托社区公共事务所把老百姓关注的服务搞得更好,让群众在活动中身心得净化、精神得充实、物质生活更为实。
“四进社区”活动是一项内容丰富的长期的工作,我局将以社区建设为依托,以构建和谐社区为主线,在总结经验的基础上,进一步深入贯彻党的十六届五__全会精神,认真制定社区建设第二个五年规划,将“四进社区”工作作为重要内容,采取措施,制定方案,明确责任,抓好落实,不断将科技、文化、卫生计生、法律进社区活动引向深入,努力开创我区社区建设的新局面。
社区民政工作总结精选范文 篇五
民政工作涉进千家万户,时刻装着老百姓,以特别的爱心、特别的热心、特别的耐心和特别的责任心,扎扎实实的工作,把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓,切实地为老百姓分忧,千方百计解决群众关心的热点难点问题。柳背桥社区20____年做了如下工作:
一、走访慰问工作
落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心,1是元月二十三日慰问享受最低生活保障金低保户45户,分别为他们每人发放现金170元,共计11900元;2是在20____年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区低保户45户、残疾人56户、80岁老人39人、19户困难户;分别为19户困难户送去了米、油、腊肉、汤元等物质,共计1900元;分别为军属13户送去1桶油;分别为80岁老人39人送去白糖4斤,共计390元;3是二月初慰问特困户陈宸、高中良等5户,并每人送上现金200元,共计1000元;5是在5月份助残活动月慰问看望了特困残疾人6户并分别送上米和油,计150元,共计900元;6、7月份走访、慰问、看望了9户困难残疾低保户9户,为每人发放150元现金,共计1350元;8、8月至11月、每月慰问困难居民10户,为每人发放米、油计50元,共计1500元;全年走访残疾人率达到100%,慰问款达18940元。
二、切实为居民办实事
1、从20____年11月至20____年11月止为辖区18户,25人困难居民申请到了最低生活保障金4660元/月,解决了他们的生活困难;上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1350元;
2、为长期生病的低保户、残疾人、困难居民家庭申请到大病医疗救助、临时救助款10050元;其中樊国建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、张永凤2600元、邓华兵400元、夏光碧1200元、邹康容700元;
3、为长期生病的低保户、参战复员没有工作、烈属、重残、困难户等15户家庭申请到日常医疗救助(全年每人500元和600元);
4、从8月起社区每月为长期生病的困难居民和癌症病人、重残疾人员陈宸、陈世海、刘健、谢业琴、何兴顺、龚世和等10人申请爱心购物券每人一张金额50元(在石桥铺新世纪超市领取米、油等);
5、对在就业年龄段,有就业能力的低保户,鼓励他们自食其力,为政府分忧,积极为低保对象联系单位争取再就业;为实现再就业的低保对象实施低保渐退制度。在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧。20____年11月止,我社区共有5个低保对象实现了再就业,减少低保金1527元/月,并为3户申请到再就业补助。
三、扶贫济困工作
社区居委会干部对辖区长期生病和特困户居民、残疾人3户执行“一帮一”服务、对辖区困难残疾人、生病的低保困难家庭3人,执行“二帮一”服务;在帮扶中主要是对辖区孤老、残疾和特困居民进行关心、慰问和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到实惠,享受到政府的关怀。
四、扶贫助困工作
1、全年社区为劳教释放人员曾秀荣、侯正林、黄觊发放生活、医疗救助款500元;
2、5月份为跃华小区十四岁学生莫什哈布、莫什伟书俩兄弟农民工工家庭渡难关,送去现金200元;
五、社区廉租房保障工作
1.社区均对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对3户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助,建立廉租住房台帐,长期了解他们的生活状况;
六、民政活动工作
1、对特困户和急需帮助的居民通过社区“爱心屋”免费赠送日常生活用品和无偿租借家用工具;
2、5月组织居民为跃华小区的贫困儿童莫什哈布、莫什伟布捐款1421元;
七、老年工作
1.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;
2、5月8日社区向空巢老人进行一次“交心会”,并对“交心会”后空巢老人开展服务的内容制定了相关措施。
八、双佣工作
1、社区20____年11月止有军、烈属共计13人,现役军人共计13人,春节慰问军属计13人,送上油一桶;慰问烈属曾治庸现金及物质共380元;
2、7月31日社区王嘉陵、吴通元、渝蓉、张娟一行四人代表街道办事处,慰问辖区烈属曾治庸和军转干部李富仁,并每人送上慰问金200元。
3、为了关心辖区企业军转干人员的生活,及时了解和掌握他们的思想动态,8月份街道领导与社区一起召开了军转干座谈会。会上街道领导非常关心军转干人员的生活,使他们深受感动,纷纷表示不会.取非正常及非法的途径反映问题。
九、殡葬管理工作
1、社区均建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐,20____年社区全年共死亡5人,并全部火化;
2、3月至4月,社区在辖区各楼栋张贴《重庆市殡葬管理条例》文件共30份,横幅共2幅。
十、按时完成民政月报表、随时掌握低保户、残疾人、困难居民的动态情况。
十一、在做好本职工作的前提下,积极参加街道的其它工作。
社区民政工作总结精选范文 篇六
一年来,我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下,积极动员社区全体干部,调动各方面积极性,以加强社区建设为中心,认真开展社区服务工作,顺利完成了年初各项目标任务,社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下:
一、联动“三社”,汇聚公益正能量。
随着社区功能的不断完善,与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量,为此,我们将每一个功能室都引进社会组织进驻,每个社会组织委派专职工作人员做“导师”,导师们用他们的专业知识、技能、方法,有及他热心公益之心,来为社区小至特殊、特困人群,广至广大居民群众服务,让居民逐步实现小事不出门,方便在社区。社区提供平台,由社区居民志愿者任“班长”,负责协调正常活动安排,比如按时开放活动室,教材的印制、发放,硬件材料的保管、软件台帐的完善等等,将原来群众性、公益性志愿服务,更加体现其社会性、专业性和持久性,让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”,汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目;社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目,每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐;社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目,社区利用平台,经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年,“点点心光”项目列为____市创投项目,一年来,开展烘焙培训课程5次,2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目,为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台,并配专职老师志愿者,两周免费培训一次,学员日常练习;社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室,捐赠绘本书籍。今年,该社会组织的“安全卫士”项目列为____市创投,全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外,社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询,每月一次的四药厂健康体检等等,都由社区提供平台,定期由志愿者来为社区居民服务,由社区提供平台,并委任居民志愿者专人负责,体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
二、 关注民生,把各项惠民政策落到实处。
1、 强化社区党建工作,充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成,现有社区党员91人,今年截至目前社区转出党员2名,转入党员11名,悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障,社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。20____年,社区办理4050社保补贴32人;困难人员认定 49人;现接收企业退休人员698人;办理退休人员死亡慰问金8人;为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金;为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人;紫逸宾馆赞助,为80岁以上72位老人发放重阳糕;带领老人居民外出旅游3次,120人。
3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作 。
一年来,开展多形式的知情选择,随访服务,咨询指导等上门服务,指导育龄妇女自主选择安全,有效,适宜的避孕方法,优质服务率达98%以上,发放计生宣传资料486份,避孕药具110人,实施出生缺陷干预工作,发放免费孕前优生卡26人,发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定,抓好综治维稳工作。
人民调解。截至目前,调委会成功受理居民矛盾纠纷90件,其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来,社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变,为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用,落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户,低保边缘家庭6户,重残9人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围,抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作,建立210个毒饵站;义诊16次,健康讲座3次,发放健康宣传资料1次。
7、多措并举,扎实开展人口抽样调查工作 。
20____年10月,社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查,共调查了122户,315人。
总的来说,我社区20____年度虽然做出了较好的工作成绩,但也存在一些问题。今后,我们将把不足之处加以改进,以为民服务为主旨,立足社区,把各项工作做得更好、更加完善,同时,争取在工作中创造更多更好的成绩,回报上级领导的支持与信任。
一、城乡低保补助标准明显提高
根据____市民政局、____市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》(曲民〔20____〕22号)文件精神,城市低保对象补助标准在20____年的基础上月人均增加41元;农村低保对象补助标准月人均增加19元,补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元;农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分,县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔20____〕45号)文件精神,建立规范有序管理运行机制,积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制,不断规范资金审核审批程序,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。20____年,清理清退城市低保对象102户175人,新增审批135户177人。20____年为6325户10763 人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时,进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序,认真落实分类施保、按标施保工作措施。20____年为 99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显
20____年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中,各乡(镇、街道)充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性,不等不靠,并严格按照____县人民政府办公室《关于印发20____年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》(会政办发〔20____〕35号)和____县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求,把握政策、讲纪律、讲方法,经过深入细致的工作,低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20____年12月底,全县23个乡(镇、街道)共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人,其中:调整农村低保对象2474人;停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明,坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”,拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象,极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善,救助成效逐渐凸显
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题,我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法,及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20____年制定完善了《____县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》,进一步扩大了救助范围,简化了住院救助程序和手续,提高了救助标准,降低了住院医疗救助起付线,取消了病种限制等措施。截止11月30日,“一站式”即时结算服务救助困难群众 2944人,支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人,支出医疗救助资金510.04万元。同时,全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人,每人按120元标准代缴20____年农村合作参合金112.092万元;定额资助农村低保对象112741人,人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元;定额资助城市低保对象10391人,人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
五、五保供养稳步实施,敬老院建设有效推进
一是认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》,完善五保供养标准自然增长机制,做到应保尽保。全县共有乡(镇、街道)敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人,其中:在院集中供养1098人,社会分散供养4156人,院内五保每人月供养标准164元,分散五保每人月供养标准104 元,集中供养率达20.9%。二是20____年新申报乡(镇、街道)敬老院项目建设13个(其中灾后恢复重建11个;改扩建2个)。灾后恢复重建11所乡(镇、街道)敬老院,建设总面积15561平方米,总投资2990万元。目前,大桥乡敬老院正在内部装修;老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设;其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报并已审核通过,图纸已经审核通过,地勘已经审核通过,县发改局已批复,前置审计已经结束,现正在招投标,预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报,地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实
20____年我县乡(镇、街道)共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进
根据市局要求,我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台,人员核对、审核审批工作正有序开展,整个工作预计在12月中旬前全面完成,数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立
我局把建立____县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程,及时将《关于请求批准成立____县居民家庭经济状况核对中心的请示》(会民请字〔20____〕26号)上报____县机构编制委员会。经县编委会20____年9月29日研究,同意____县城市居民最低生活保障管理中心加挂____县居民家庭经济状况核对中心牌子,核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展
一是年初____县人民政府转发了《____市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》(会政发〔20____〕35号)明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系,建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制,今年来,对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对,及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况,建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题
(一)新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作,涉及面广,任务重,基层低保工作部门人少事多现象较为突出,特别是由于乡(镇、街道)没有设立正式民政机构和配置专职工作人员,人员调整频繁,直接影响了社会救助工作健康发展。
(二)分散供养五保人员补助标准太低。从20____年以来,院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20____年1月起,农村低保a类人员月人均已经达到156元,补助标准已远远高于分散供养五保老人,由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员,104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多,新建乡(镇、街道)敬老院项目前期手续繁琐,难以办理,导致项目建设进展缓慢。
(四)农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深、贫困群众多,据统计,全县尚有低保边缘贫困人口10万余人,农村低保要做到应保尽保困难重重。
(五)我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制,敬老院工作人员属于临时聘请人员,工资待遇无法保障,很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
(六)由于我县23个乡镇(街道)都有的金融机构只有云南省农村信用社一家,低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放,资金量大,按月发放存在一定困难。
“十二五”时期是我区人社事业发展较快时期,特别是社会保障体系建设得到较大发展。主要表现在:城乡居民社会养老保险全面启动实施,基本实现全覆盖;各项社会保险参保人员待遇水平全面提高;社会保险经办、管理信息化和规范化水平进一步提升。
存在主要问题:1、社会保险基金收支缺口呈越来越大趋势。以20____年为例,全年养老保险征收1.51亿元,发放2.93亿元,缺口1.42亿元。随着逐年增资和企业退休人员增加,缺口在逐年增大,职工医疗保险缺口在1000万元以上。2、社会保险扩面难度在增大。绝大部分民营企业参保率低于10%,有部分企业不参保,其中参保的企业参保率较低,有些不足20%。我们人社部门几年来,采取了各种措施,加大了宣传、督查、执法方面力度,但收效不大。主要原因是社会保险费率过高,我们统计了一下,五项保险费率达41.3%,企业参保负担过重。在当前基金收支缺口较大的情况下,降费率空间很小,扩面难度加大。当然,还有民营企业主认识不到位的问题。3、基层平台建设还有待加强。社会保险发展方向:数据向上集中,业务向下延伸。乡镇街和社区人社机构在承接业务、经办下移方面,面临人手少、经费不足等问题。
20____年,在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下,____区人社局深入学习贯彻党的十八大,十八届三中、四__全会和全市人社工作会议精神,认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,推进各项工作有序开展。
一、目标任务完成情况
民生工程:开展就业技能培训3800人,完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个,完成目标任务的126%; 高校毕业生基层特定岗位完成81人,完成目标任务的100%;高校毕业生就业见习完成90人,完成目标任务的100%。大病保险270人享受,基金支付278万;城镇居民基本医疗保险参保17.2万人,信息入库率100%;城乡居保参(续)保44.5万人,完成目标任务的100.2%。
就业工作:城镇新增就业岗位11521人,完成目标任务的230%;新转移农业劳动力13500人,完成目标任务的134%。
社会保险:养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保2.26万人、3.32万人、1.84万人、3.2万人、2.13万人,分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%;分别征收基金1.9亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元,五险全年征收2.88亿元,同比增长13.8%。
人事人才:区直事业单位公开选调14人,公开招录125名工作人员;其中:区直事业单位41人,卫生系统35人,教育系统49人;招募18名“三支一扶”工作人员;协助教育局公开招聘高中教师10名,小学教师60名,特岗教师97名;
劳动关系:全区劳动用工登记证发放676家,劳动合同备案1.4万人,网上劳动用工备案信息系统登记2.2万人。劳动争议立案106件,结案80件,涉案金额496.85万元;处理3件集体劳动争议案件,分别涉及87人、13人、58人,涉案金额分别为79.98万元、5.58万元、130.83万元。劳动监察案件立案 42件,结案42件,为劳动者追讨工资9000多万元,涉及劳动者7000多人,移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。
二、主要做法
(一)注重政策落实,各项民生工程开展有序
今年我局根据人员变动情况,调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局制定方案、广泛宣传,将民生工程落到实处。一是就业扶持工程,我局积极成立工作督查组,集中一个月时间,深入用工单位(见习基地)对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查,并根据核查及相关单位申报情况,对____市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在____区人社部门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账,规范管理,确保台账记录清晰、资料真实,培训报表及时报送;建立就业技能培训机构监督检查机制,加强日常管理,同时积极落实培训补贴政策,及时申请拨付培训补贴,全年申报补贴资金213.84万元,其中:培训补贴161.68万元,鉴定补贴52.16万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上,健全了制度,完善了医保报销四级审核,使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度,今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查,并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节,堵塞资金安全漏洞,防范养老保险基金存管风险,今年城乡居保实行自助缴费,参保人员持个人养老保险金存折即可到经办的银行进行缴费,保证扣款的顺利进行;并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统,对参保登记工作进行网上实时操作,确保各项指标数据真实可信。
(二)注重质量提升,就业创业工作全面推进
1、开展系列专项活动
今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会,在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会,六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘,促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。
2、强化创业扶持
一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对政策变化导致个贷较少的问题,我区积极做好宣传、拓展思路,加强对农业专业合作社的扶持,全年累计发放小额担保贷款484万元,帮助16人实现了成功创业,带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业;二是积极开展创业培训,针对下岗失业人员,已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训;三是完善创业后续服务,通过深入基层服务所,深入田间地头和圈舍,实地了解创业发展情况,对创业过程中遭遇的困难,进行相关创业扶持政策宣传。
3、加强公共就业服务
一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度,提高办事效率,切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本;二是做好社保补贴发放工作,在前期初步摸底调查、测算,审核的基础上,为符合条件的1521人发放社保补贴361.72万元。
(三)注重城乡统筹,社会保障体系逐步完善
1、创新社会保险工作机制
我局坚持“因企制宜,分类实施”的原则。对企业,按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式,将条件成熟的先行纳入:对目前条件暂不成熟,积极创造条件,待条件成熟后纳入;对改组改制企业,坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施,防止参保人员流失;对从事自由职业的人员,我局改变以往按年缴费的方式,由银行按月代扣代缴,不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢,尊重实际,分类参保,很大程度上提高了工作效率。
2、全面兑现参保人员待遇
一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则,逐步提高全区参保人员生活保障水平,我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月,调标共涉及1757人;今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加196.2元,调整对象共计15942人,调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出3.51亿元;城镇职工医保支出7400万元,提供住院服务8104人次、门诊服务5.23万人次;工伤保险认定175例,工伤调解18例,支付工伤待遇300万元;生育保险提供服务674人次,支出192万元;为2937人次发放失业保险金177.54万元;为394名享受失业金人员代缴医保费31.10万元。
3、加强社会保险管理服务
一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人(其中含特殊工种退休3人,因病退休14人);办理符合领取遗属补助费21人;办理符合享受基本生活费21人;办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20____年度1049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日,举办“中国梦,夕阳情” __X___第二届社区退休人员文艺汇演,近400名中老年朋友欢聚一堂,自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理,采取网络实时监控,建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。
4、金融社保卡的发放与应用
为保证金融社保卡换发卡进度,我区采取了分层分批推进方式,一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇,且分三批进行,其次在集中发卡期间,针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题,进行积极协调,督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息,确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作,为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前,对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作(中国农业银行)的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中,发卡张数约为16.8万张;对于其他跨行合作的乡镇街,金融社保卡由居保中心负责发放,已零散发放861张。
5、确保社保基金安全运行
在重要岗位建立风险防控机制,建立经办机构轮岗制度,在业务流程及职权划分上环环相扣,互相监督;在信息化建设上,通过加强网络安全管理,做好信息网络日常运维保障,定期开展计算机网络安全自查和检查,做好建设终端计算机安全管理认证系统,开展金保工程业务专网终端认证工作,构筑信息系统安全屏障,确保数据的安全性;在基金监管力度上,加大投入,开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年,指纹认证共完成2.37万人,退休人员建模完成9180人。