风险评价方法(推荐4篇)

风险评价方法 篇一

在现代社会中，风险评价方法被广泛应用于各个领域，包括金融、环境、工业安全等。通过对潜在风险进行评估和分析，我们可以更好地了解和控制风险，从而保护人们的生命财产安全。本文将介绍几种常见的风险评价方法。

首先，概率分析是一种常用的风险评价方法，它通过对潜在风险事件发生的概率进行评估，来确定风险的大小。概率分析通常使用统计数据和历史案例来计算风险发生的概率，并通过数学模型和统计方法进行分析。概率分析的优点是简单易用，但它也存在一定的局限性，例如无法考虑到未知风险和不确定性因素。

其次，风险矩阵是一种常见的风险评价工具，它通过将风险事件的可能性和影响程度进行矩阵化，来确定风险的级别。风险矩阵将可能性和影响程度分成几个等级，例如低、中、高，然后将其组合起来形成风险级别。风险矩阵的优点是直观易懂，能够帮助决策者快速了解和比较不同风险的重要性，但它也存在主观性和不确定性的问题。

此外，事件树分析是一种常见的风险评价方法，它通过对风险事件的发生和发展进行系统性的描述和分析，来评估风险的大小。事件树分析将风险事件划分为不同的阶段和可能性，并通过逻辑关系和概率计算得出风险的结果。事件树分析的优点是能够考虑到风险事件的发展过程和不确定性因素，但它也需要大量的数据和专业知识来支持。

最后，层次分析法是一种常用的风险评价方法，它通过对风险因素进行层次化的排序和比较，来确定风险的重要性。层次分析法将风险因素分为不同的层次和指标，然后通过专家判断或统计数据来确定各个因素的权重和关联程度。层次分析法的优点是能够综合考虑多个因素和不确定性因素，但它也需要专家的参与和主观判断的支持。

综上所述，风险评价方法在现代社会中具有重要的应用价值。我们可以根据具体的情况选择适合的评价方法，以更好地了解和控制风险，保护人们的生命财产安全。

风险评价方法 篇二

在不同领域中，风险评价方法的选择和应用各有特点。本文将从金融、环境和工业安全三个方面介绍不同领域中的风险评价方法。

首先，在金融领域中，风险评价方法起到了重要的作用。金融风险评价主要关注的是金融机构的风险管理和风险控制。常见的金融风险评价方法包括价值-at-风险 (Value-at-Risk, VaR)、条件风险测度 (Conditional Value-at-Risk, CVaR)等。VaR是用于衡量金融资产或投资组合在特定时间段内可能的最大损失额，而CVaR则是VaR的扩展，它考虑了VaR之后的风险分布。金融风险评价方法的目标是帮助金融机构更好地管理和控制风险，保护投资者的利益。

其次，在环境领域中，风险评价方法被广泛应用于环境污染和生态系统风险的评估。环境风险评价方法主要关注的是环境污染对人类健康和生态系统的影响。常见的环境风险评价方法包括环境影响评价 (Environmental Impact Assessment, EIA)、生态风险评估 (Ecological Risk Assessment, ERA)等。EIA是一种定量和定性相结合的方法，通过对环境影响进行评估和预测，来确定环境污染的风险程度。ERA则主要关注生态系统的稳定性和可持续性，通过对生物多样性和生态系统功能的评估，来确定生态系统的风险。

最后，在工业安全领域中，风险评价方法被广泛应用于工业企业的安全管理和事故预防。工业安全风险评价方法主要关注的是工业事故对人员安全和财产安全的影响。常见的工业安全风险评价方法包括危险性评估 (Hazard Assessment)、失效模式和影响分析 (Failure Mode and Effects Analysis, FMEA)等。危险性评估主要关注可能发生的事故和灾害，通过对危险源和危险因素进行评估，来确定事故的风险程度。FMEA则主要关注工业设备和系统的失效模式和影响程度，通过对失效模式和影响因素进行分析，来确定事故的风险。

综上所述，不同领域中的风险评价方法各有特点，但它们的目标都是为了更好地了解和控制风险，保护人们的生命财产安全。无论是在金融、环境还是工业安全领域，选择适合的风险评价方法对于实现安全和可持续发展至关重要。

风险评价方法 篇三

2017-08-06 00:02:25 | #1楼回目录

风险评价方法 篇四

一、风险评价的概念

在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率，损失程度，结合其他因素进行全面考虑，评估发生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并决定是否需要采取相应的措施的过程。

二、风险评价的目的

系统地从计划、设计、制造、运行等过程中考虑安全技术和安全管理问题，找出生产过程中潜在的危险因素，并提出相应的安全措施；对潜在的事故进行定性、定量分析和预测，求出系统安全的最优方案；评价装备或生产的安全性是否符合有关标准和规定，实现安全技术与安全管理的标准化和科学化。

针对我司储罐区风险评价的目的是进一步辨识液体化学品装卸、储存作业过程中的危险有害因素和危险危害程度，查找事故隐患，控制、消除危险危害和事故隐患，保证安全生产。

具体有以下两点：

1、辨识分析危险性，提出安全对策措施，为我司之后的安全管理提供参考；

2、分析安全现状、提出安全隐患、

提出整改措施以提高安全水平。

三、风险评价的范围

针对我司储罐区风险评价的范围是我司库区的安全设施、公用辅助工程、周边环境、作业过程、设备以及安全管理等，陆域仓储与码头分界以长江大堤江侧坡顶线为界。

四、风险评价的依据

a国家有关风险管理的法律、法规和标准；

b石化行业的设计规范和技术标准；

c公司的管理标准和技术标准；

d公司安全目标中规定的内容；

e本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料；

f《危险化学品安全管理条例》

依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第70号）

2）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2001]第60号）等法律；

1）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

2）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）等国务院令；

1）《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局令[2005]第1号）

2）《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令[2006]第3号）等部门规章及规范性文件；

1）《江苏省安全生产条例》（修改）（2016年6月1日施行）

2）《江苏省劳动保护条例》（修正版）（2004年7月1日施行）等地方性法规、文件；

1）《安全评价通则》（AQ8001-2016）

2）《危险场所电气防爆安全规程》（AQ3009-2016）

等安全标准。

1）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2016）

2）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-99）

等国家及行业标准。

五、风险评价的方法

常用的风险评价方法有：安全检查表、预危险性分析、工作危害分析、故障类型和影响分析、故障树分析、危险和可操作性研究、故障架设分析法、危险指数法、事件树分析、人员可靠性分析、定量风

险评价方法、作业条件危险性评价法等。

我司选用的有安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）三种方法。

1、安全检查表分析（SCL）法

（1）定义：

安全检查表分析法是利用检查条款按照相关的标准规范等对已知的危险类别、设计缺陷和与一般工艺设备、操作、管理相关的潜在危险性和有害性进行判别检查。

（2）特点：

安全检查表是进行安全检查、发现潜在隐患的一种实用而简单可行的定性分析法。

①事先编制，有充分的时间组织有经验的人来编写，做到系统化完整化，不至于漏掉导致危险的关键因素；

②可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价；

③表的应用方式可以问答式，有问有答，给人的印象深，能起到安全教育的作用。表内还可以注明改进措施的要求，隔一段时间重新检查改进的情况；

④简明易懂容易操作。

2、预危险性分析（PHA）法

（1）定义：

预先危险性分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。

（2）目的：

①大体识别与系统有关的主要危险；

②鉴别产生危险的原因；

③预测事故出现对人体及系统产生的影响；

④判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。

（3）需要资料：

①各种设计方案的系统和分系统部件的设计图纸和资料；

②在系统预期的寿命期内，系统各组成部分的活动、功能和工作顺序的功能流程图及有关资料；

③在预期的试验、制造、储存、修理、使用等活动中与安全要求有关的背景材料。

（4）分析步骤：

①危害辨识——通过经验判断、技术诊断等方法，查找系统中存在的危险、有害因素；

②确定可能事故类型——根据过去的经验教训，分析危险、有害因素对系统的影响，分析事故的可能类型；

③针对已确定的危险、有害因素，制定预先危险性分析表；④确定危险、有害因素的危害等级，按危害等级排定次序，以便按计划处理；

⑤制定预防事故发生的安全对策措施。

（5）等级划分：

为了评判危险、有害因素的危害等级以及它们对系统破坏性的影响大小，预先危险性分析法给出了各类危险性的划分标准。该法将危险性的划分4个等级。

安全的（I）——不会造成人员伤亡及系统损坏

临界的（II）——处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤

危险的（III）——会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施

灾难性的（IV）——造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范

3、工作危害分析（JHA）法

（1）定义：

又称工作安全分析(JSA)，是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备设施，进行控制和预防。

（2）方法：

JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。

从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。

（3）步骤划分：

划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。

作业步骤按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。

（4）危害辨识：

对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序。

工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受伤害，当然也不能使他人受到伤害，不能使设备和其他系统受到影响或受到损害。所以分析时不能仅分析作业人员工作不规范的危害，还要分析作业环境存在的潜在危害，即客观存在的危害更为重要。工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。我们在作业时常常强调“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。在识别危害时，应考虑造成这三种伤害的危害。

（5）具体执行方法：

工作危害分析之后，经过评审，应进一步确定正确的作业步骤，制定此项作业的标准及操作规程。

六、通知各班组全员于1月20日~2月5日进行岗位识别

风险评价的方法

2017-08-06 00:00:32 | #2楼回目录

风险评价的方法

对系统进行风险分析，首先鉴别出系统中的危险之后，然后进行风险评价。根据风险评价方法的不同，可分为定性风险评价和定量风险评价。

1．定性评价方法

定性风险评价可以根据系统层次按次序揭示系统、分系统和设备中的危险，作到不漏任何一项，并按风险的可能性和严重性分类，以便分别按轻重缓急采取安全措施。在实践中，有两种定性风险估算方法，即风险评价指数（RiskAssessmentCode：RAC）法、总风险暴露指数（TotalRiskExposureCode：TREC）法。

（1）RAC法

RAC法是定性风险估算常用的方法，它是将决定危险事件的风险的两种因素——危险严重性和危险可能性，按其特点划分为相对的等级，形成一种风险评价矩阵，并赋以一定的加权值来定性地衡量风险大校

危险严重性等级——由于系统、分系统或设备的故障、环境条件、设计缺陷、操作规程不当、人为差错均可能引起有害后果，将这些后果的严重程度相对定性地分为若干级，称为危险事件的严重性等级。通常将严重性等级分为四级。

根据危险事件发生的频繁程度，将危险事件发生的可能性定性地分为为若干等级，称为危险事件的可能性等级。通常可能性等级分为五级，如表2所示。

将上述危险严重性和可能性等级制成矩阵并分别给以定性的加权指数，形成风险评价指数矩阵，表3为一种风险评价指数矩阵的实例。

矩阵中的加权指数称为风险评估指数，指数1到20是根据危险事件可能性和严重性水平综合而确定的，通常将最高风险指数定为1，相对应于危险事件是频繁发生的并是有灾难性的后果的。最低风险指数20，对应于危险事件几乎不可能发生并且后果是轻微的，数字等级的划发具有随意性，但要便于区别各种风险的档次，划分得过细或过粗都不便于风险的决策，因此需要根据具体对象制定。

矩阵中的指数给出四种不同类别的决策结果，也可称为风险接受准则。其中指数为1～5，为不可接受的风险；6～9为不希望有的风险，需由订购方决策；10～17是有控制的接受的风险，需要订购方评审后方可接受；18～20是不经评审即可接受的风险。

风险评估指数通常是主观制定的，而且定性的指标有时没实际意义，它是这种评估的一大缺点。因为无论是对危险事件的严重性或是可能性做出严格的定性量度是很困难的。例如严重性的最高等级通常是损失费用几百万元或一、二人死亡，但是很多危险事件可能导致成百或成千人的死亡和上亿元的财产损失，这种情况是无法用最高等级来表达其风险大小的。因而，这种指数的实用价值就受到影响。RAC法的另一个缺点是：风险评估指数通常是主观制定，而且定性指标有时没实际意义。

（2）TREC法

TREC（Totalriskexposurecode）法是RAC法的改进。TREC和RAC之间显著不同点是将严重性尺度范围扩大了，并将所有的损失转化为货币，在评价矩阵中，“暴露”尺度代替了“概率”尺度。暴露指数确定的方法是：单一危险事件的概率（通常是每10，000暴露小时所发生的事件数表示）乘以寿命周期内总暴露小时的估计值和该系统生产的总量。

TREC法将严重性分为10个等级，均以货币计算，从最小100元以下到最大1010元以上。每一严重性等级的尺度以一定大小次序递增。这种表示方法可以评价较宽范围的损失。表4列出了TREC法的各严重性指数的范围和平均值。

暴露指数分10级，如表5所示。暴露指数表明系统事故总数的估计值。指数的最小值1表示在系统寿命期中危险事件所导致一定大小的某种事故的可能性估计值低于0．00001（100，000次中发生1次）；指数的最大值为10，它估计在系统寿命期中危险事件将导致发生大于1，000次事故。虽然危险事件的暴露单位是以暴露时间计算的（小时、年、循环次数等均可），但为了使用方便，单位可以在计算中省去。

总风险暴露指数可由严重性指数和暴露指数相加而得。表6为一个总风险暴露指数矩阵。

总风险暴露指数可用于表示系统寿命期内与其有关的货币损失。采用TREC可以为系统设计管理者提供如下信息：

a．总风险暴露（TRE）——对待评价的特定危险事件所产生的风险的货币总数估计。其计算公式为：

TRE＝5×10（TREC-5）

b．年风险暴露（ARE）——总风险暴露除以估计的设计寿命（以年计）：

ARE＝TRE/设计寿命

c．单位风险暴露（URE）——单位产品的货币损失（或每一产品分摊数），即TRE除以产品生产总数。

URE＝TRE/产品数

d．风险暴露比（RER）——总风险暴露与设计费用之比。

RER＝TRE/总投资

TREC的准确程度依赖于输入数据的质量。因此，系统安全性的重要任务之一是要确定和修正对故障率、暴露率、设计寿命、系统中该产品的数量等的原始估计值。当然，从上面的分析和计算可以看出，TREC已将定性的风险估算发展到了具有某些定量的水平。

2．定量评价方法

对于一个系统、装置或设备，通过定性评价，人们能对其中的危险有一个大致了解，可以了解系统中安全性薄弱环节。但是，有时需要了解到底安全水平如何，系统的改进能使安全性水平提高多少，事故发生的可能性到底有多大，后果到底有多严重等。回答这些问题，就需要对风险进行定量的评价（QuantifiedRiskAssessment：QRA）。QRA的用途及所担当的角色如图1所示。

定量风险评价是一种广泛使用的管理决策支持技术，定量风险评价包含五个要素：

(1)危险识别：确定事故场景、危险、危险事件以及它们的原因和发生机理。一般由危险检查表（PHL）、初步过程危险分析（PPHA）、危险与运行分析（HAZOP）来获得识别的危险。

(2)频率估计：确定识别的危险事件的发生频率。一般由历史数据、故障树分析（FTA）、可靠性与有效性研究、故障模式及影响分析（FMEA）来确定。

(3)后果分析：确定识别的危险事件后果的程度和概率。由事件树分析（ETA）、事故分类/定义来确定。

(4)风险估算：确定风险水平，就是将频率和后果进行组合。

(5)灵敏度分析：将研究的风险划分优先次序，进一步估算那些有意义的风险水平、比较相关的风险估算、将研究的风险划分优先次序、评估独立的不确定性和设置执行进度表。

QRA通过交替循环得到评估值。开始通过原因、后果、费用、可能的频率引出数量的估计，然后分析这些量对初始假设的灵敏度。QRA非常适合应用于与技术装备失效相关的决策问题。

薛峰-区域环评中环境风险评价的方法研究

2017-08-06 00:02:09 | #3楼回目录

区域环评中环境风险评价的方法研究

薛峰（国家环保总局南京环境科学研究所江苏南京210042;

柯孟岳（东北农业大学资源与环境学院黑龙江哈尔滨150030）

摘要：本文探讨了区域风环的特点，并通过实际工作中的具体做法，为开展和编制区域环境风险评价报告提供了完整了思路。

关键字：区域评价环境风险评价指标体系

Abstract:Thepaperdiscussedcharactersofriskassessmentofregionalenvironment,putsforwardsuggestionsofthebasisofpracticalwork.

Keywords:RegionalassessmentEnvironmentalrisk

近些年来我们一直很重视环境风险评价，国家环保总局于2004年颁布了《环境风险评价技术导则》，并要求化工企业等使用、生产危险化学品的建设项目进行环境风险评价。2005年的吉化松花江事件，又一次敲响了环境风险的警钟，环境风险评价成为环保项目管理的一个非常重要的组成部分。2005年底国家环保总局发布了《关于加强环境风险评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号），把环境风险评价拓展到了一个更高的领域，要求位于敏感地区的化工石化集中工业园区、基地以及其他存在有毒有害物质的建设项目的园区、基地应进行环境风险评价，并重点在选址上加强对建设项目的管理。各省也相继提出了对环境风险评价的要求，建设项目的风险评价已经有明确的技术导则，但区域开发和规划环评均没有明确的指导规范，各地环保主管部门又对区域环评提出环境风险评价的要求，因此需要合理借鉴建设项目评价的方法和已经积累的经验，结合区域开发的特点，开展区域开发的环境风险评价工作，以确定环境承受风险、合理的开发规模、开发用地规划，从而为政府决策提供有益的参考。本文总结了在实际工作中的一些评价方法，提出与建设项目风评有所区别能体现区域环评特点的思路，希望能抛砖引玉，引起更多关心环境风险的有识之士和从事该项目实际工作的专家参与讨论，以推动区域风评理论的发展，为保护环境贡献一己之力。

一、区域风评关心的问题

目前随着经济开发区的不断发展，含有密集化工企业群的工业区日益增多，各地方环保主管部门均提出化工企业进入管理完善、基础设施齐全的化工集中区的要求，其区域环境风险评价也显得更为重要。

区域环评作为区域评价的一个组成部分，是宏观面上的评价。一般的我们把风险评价可以分成微观的、系统的、宏观的等几个层次，微观的是指一个生产车间乃至一个生产装置、储罐的风险评价，系统的是指一个完整生产环节比如一个炼油厂的诸多风险单元构筑的系统风险，宏观的风险评价往往是指区域的、行业的以至全国范围内全行业范围的，是属于政策和战略意义上的评价。区域开发的环境风险评价是比较初级的宏观评价，因此其关心的主要问题是区域选址、行业定位、企业布局和综合风险管理的问题。

区域规划的特点决定了其环评不能采取单个企业环评的方法，在风险评价中应突出评价不同企业的危害级别，估算发生事故造成的影响范围和程度，特别是对密集人群和周围化工企业带来的连锁反应，以及后期环境影响，并对技术措施的潜在风险进行评价。

二、区域风评的评价方法

根据上述思想，区域评价应关注更为宏观的具有决策意义的内容，并给规划实施提供指南。当然，我们可以在已经基本成型的化工开发区的风险评价中，加强对已建成的具体企②①

业的单独评价，并作为区域评价的组成部分。总的来说，区域风评主要包括风险识别、环境识别、代表性事故评价、区域风险体系评价和区域风险管理几个部分。

1、区域风险的识别。

区域风险的识别包括了对区域规划中的行业、企业（装置）、物质的风险识别。和建设项目不一样的是，区域规划不可能对未来建设的每个企业都具有完备的资料，不可能象建设项目评价一样给出明确的产品、原料以及量的概念，因此在风险的识别中，要更多的依赖于区域规划的产业定位和行业用地分区规划。

在实际开展的区域风评工作中，我们采取了专家打分法，通过对不同行业的风险值，从原料、生产运输过程、产品、风险影响范围（参考历史事故）等各方面给出了一定的权重分值，累加成各行业的风险值，并细化化工子行业如精细化工、石油化工、染料化工、氯碱化工、农药和中间体等各行业的风险值，按从高到低的顺序排列，分析得出区域产业定位中的主要风险行业。

风险物质的识别，主要是根据规划建设行业使用的原料和产品的理化性质，同样采取专家打分法，从毒性（剧毒、高毒、中等毒性、低毒、微无毒）、易燃性、易爆性、腐蚀性等几个方面给出权重分值，累加成各危险化学品的风险值。对已建成企业和拟建设企业具有物质量的可以结合临界量的倍数概念，累加到风险值中，从而识别出最主要是风险物质（一般取前几位），凡使用和生产相关物质并超过临界量的企业均为需要关注的风险源。

通过上述分析，就可以进一步对风险企业和装置进行识别，这个和建设项目的评价方法一致。如果是没有任何已建企业的区域开发规划，可以参照引进行业的典型企业的典型生产过程进行分析。但个人认为这不是难点。

2、环境敏感的识别。

敏感性评价。主要指区域开发周围的环境，如有重要的环境保护目标，II类水域、自然保护区、密集居民点等，需要给出明确的距离、保护级别和规模，特别是结合风向、水流、地下水流向，明确密集人口数量和距离工业集中区的距离是识别敏感目标的要点。

风险承载力评价。包括水环境功能要求和水环境净化能力、大气扩散能力等自然因素，区域风险应急和控制能力如消防通道畅通、应急物资齐全、应急措施正确等控制因素，地方经济实力、人文社会环境、医疗水平等社会环境因素。

企业风险管理能力评价。主要指企业所在的行业的技术水平、本地区企业在行业中的技术水平和事故发生概率、企业可以达到的环境风险防范和应急能力。

3、代表性风险源评价。

主要是对于已经建成或拟建设的，经过上述识别为重大危险源的企业，采取建设项目的风险评价方法，识别其最大可信事故，计算事故后果和风险值，选择较大的值作为区域风险可接受水平评价的对象。并根据评价结果提出区域可接受水平的上限，对不能达到的现状采取措施，对不合理的拟建项目给予否定。

4、区域环境风险指标综合评价。

采用对开发区土地划分网格，通过区域风险识别内容、企业风险管理能力给出用地的风险度（R）量化指标，选择周围环境敏感性和风险承载力的内容给出环境敏感度量化指标（E），采用叠图法，对区域内（化工）企业的用地布局进行合理性分析，并对不合理规划提出调整建议。

我们在江苏泰兴的中国精细化工园区风评过程中建立的环境敏感度评价因子（Ei）系列包括了现有用地的性质、相邻规划用地的性质、居民密集度指标、消防能力、风向、距离长③

江距离、企业独立性等，分别赋予一定的权重分值，各按性质不同、距离远近分5级按1-5分（Fi）给出，其乘积累加值即为环境敏感度指标。即：

E=∑（Ei·Fi）

其中对居民密集度指标（EM），我们采取以下方法计算：选择区域风险识别中物质识别的排在首位的化学因子（通常为氯，有时可能是光气、氯乙烯等，本项目按氯为例）来计算事故影响。J为本地区平均风速条件下，假定出现最大可信事故时（如500kg液氯钢瓶10分钟内全部泄露），下风向最大半致死浓度距离到事故发生点的距离，可按照风评导则的烟团模式计算得到。则不同网格EM值可由事故发生概率和J半径范围内人员数量确定。如事故概率10，风险可接受水平为10，则半径J范围内小于20人时属于小风险（小于10），给予很小的分值，若该范围内大于200人则属于很大的风险（大于10），给予最高的分值。

同样我们可以给出各用地已建企业和规划建设（行业）企业的风险度指标。按照从高到低的顺序对风险度指标分成5级，分别划定重大风险、较大风险、一般风险、低风险、非风险企业（行业），对环境敏感度指标分成5级划定为特别敏感、很敏感、敏感、一般敏感和不敏感的区域。把规划确定的风险度区域叠加到环境敏感度指标上，当叠加值大于等于6（级）则说明该区域的行业（企业）选择不合理。

5、区域风险管理

主要指区域的预防措施和应急预案。区域环境风险管理着重于区域的层次上，预防措施从选址、风险评估、敏感目标保护、危险源分散、园区风险监控和监督管理等几个方面入手，结合企业的具体措施来落实预防。区域应急措施主要包括建立区域的专职应急队伍、区域应急设施、资源综合配置等，如中小型企业一般不配备的消防队，区域内河作为消防事故水应急池等。区域的环境风险评价应重点是环境的风险防范和应急，而不是趋同于企业的安全防范措施。

三、区域风险评价的发展方向

化工行业是一个环境风险较大的行业，随着经济开发区的完善和环境管理的加强，区域环境风险评价的重要性也不断提高。因此可以预想，区域风评的方法将逐步完善和清晰起来，并通过不断实践检验增加新的内容。

区域风评从本质上讲是区域规划评价的一个组成部分，因此其发展的趋势将更加有别于建设项目的评价，而体现出政策和规划的要求。随着国家对重大化工企业布局的指导意见的出台，区域风评将更有助于地方政府对项目类别、选址和规模的选择。

四、问题和不足

由于区域风评总体上开展还比较滞后，比较起建设项目的环境风险评价来又不够具体，因此上述方法在实际工作中还是存在着一些问题和不足。主要有以下几点：

1、政策性的评价在风评中的地位未能明确。相别于区域开发评价本身，风险评价是其一个子集，因此有关环境风险的政策性评价应当在区域开发评价中予以论述还是归于风评中，未能有明确的思路。

2、行业风险、物质风险识别等权重的识别，以及区域风险评价指标体系的建立均依赖于主观的判断基础，尽管采用专家法集合了资深人士的意见，但不可否认仍旧是主观因素为主的指标体系。区域风险评价指标体系因子的选娶分值的确定，尤其是居民密集度指标的计算等，仍旧有值得商榷的地方，可能会因评价人员的不同而产生较大差异的计算结果。

3、代表性风险源评价是指具有代表性的、对环境重大风险的事故源，但是对于区域内诸多的企业来讲，由于周边环境的差异，代表性的风险事故并不一定是环境影响最大的事故，⑤-3-5-5-4④

因此其计算风险值不能准确反映区域风险的可接受水平。

①胡二邦、姚仁太、任智强、辛存田，环境风险评价浅论，辐射防护通讯，2004年2月（20-26）②孟宪林、周定、黄君礼，环境风险评价的实践与发展，四川环境，2001年20卷3期（1-4）③刘丽君，化工类建设项目布局选址的思考，环境科学与管理，2006年12月（17-19）④李冰、吴海锁、周飞、李廷，区域环境风险评价与应急预案编制探索，江苏环境科技，2006年7期（38-41）

⑤宋世伟，化工建设项目环境风险评价探讨，辽宁化工，2006年2月（107-109）